柬埔寨为何突然变脸？豪掷百亿买波音，零关税政策让中国陷入两难

一个意想不到的提名，让柬埔寨站上了风口浪尖。一个高度依赖中国经济的国家，竟然公开提名现任美国总统角逐诺贝尔和平奖。

这事儿，发生在柬埔寨宣布采购美国波音客机、对美商品零关税之后，也正值它与邻国泰国边境冲突不断升级之际。

这出戏，并非简单的“站队”。它更像一场精心设计的地缘政治“风险对冲”，背后藏着柬埔寨对生存与发展的深刻焦虑和精明算计。

边境事急，牌桌开局

五月下旬以来，柬埔寨与泰国在柏威夏寺等争议地区的边境冲突持续升级。泰国甚至因此关闭了部分口岸，气氛一度紧张。七月下旬，双方短暂达成停火，但仅仅隔了一天，协议就告破裂，战火再燃。

柬埔寨军事力量相对薄弱，面对持续的边境压力，心里确实没底。正是这种背景下，向外求援的信号开始释放。七月下旬，柬埔寨网红卡尼萨在网上呼吁美军永久驻扎，理由是“保卫国土”和“刺激经济”。虽然官方没回应，但这也算搭好了台子。

八月一日，柬埔寨副首相孙占托在金边高调宣布一系列“亲美”举措。他特别感谢现任美国总统“促成”柬泰停火，并说他值得诺贝尔和平奖。可就在这之前，七月底，中、柬、泰三方在上海会晤，是中国外交部副部长孙卫东介入调解，柬泰才承诺停火的。这口头感谢，更多是政治姿态，解决问题另有门道。

豪掷百万，买张保险

孙占托副首相八月一日抛出的三项举措，表面上是对美国的巨大示好，骨子里却是一笔为未来美国政府购买的“政治保险”。首先是波音订单，宣布购买十架波音737MAX8型客机，还有选择追加十架的权利。

这批飞机首批二零三一年才能交付。柬埔寨现有客机仅十二架，多数老旧。这笔巨额订单对他们而言，消化起来着实不易。孙占托解释说，波音将因此在柬埔寨设维修中心，带来两千个就业岗位。但更深层的目的，是通过这大单换取美国对其输美商品关税的优惠，从原计划的百分之三十六降到百分之十九。

接着是零关税政策，宣布对所有一万一千四百一十四个税号的美国商品，实施为期两年的零关税。这笔“定金”，显然是为应对未来可能出现的全球关税战做准备，尤其是预判特朗普政府可能回归。他们希望效仿越南，吸引产业链转口贸易，赚取利润。当然，风险也摆在那里，美国海关可能征收百分之十的罚金。

最后，也是最引人注目的一招，就是公开提名现任美国总统获诺贝尔和平奖。这笔“保费”，成本最低，政治信号最强。它精准地迎合了特朗普的个人风格，传递出明确的友好信号，希望能为柬埔寨在未来的美柬贸易关系中，尤其是可能面临的关税壁垒问题上，提前铺路。

北京接招，稳如泰山

面对柬埔寨这套看似“亲美”的连环拳，北京的应对显得冷静且务实。没有口舌之争，只有扎扎实实的行动。在孙占托讲话后的四十八小时内，中方迅速打出了一套“组合拳”。

中粮集团随即在南宁与柬埔寨签署了一百万吨大米的进口协议。这直接关乎柬埔寨的粮食安全和农民收入，是实打实的经济保障。同时，中泰铁路柬埔寨段的设计方案也提前半年公布，这是对柬埔寨基建发展承诺的兑现，也是其经济命脉的关键一环。

此外，中柬还宣布将举行首次联合反恐演习。这不仅提升了柬埔寨的边境防卫能力，也间接回应了外界对云壤海军基地的关注。

今年四月，云壤港联合保障和训练中心已经挂牌。柬埔寨国防部曾多次驳斥关于云壤基地的卫星图解读，首相洪玛奈也明确表示“中国援建不等于驻军”，强调了合作性质。

与美国援助常附带政治条件、且在柬泰冲突中立场偏向传统盟友泰国（如默许其使用F-16战机）不同，中国的援助更显务实可靠。中国自二零二零年起已对柬埔寨百分之九十七的输华产品实施零关税。

今年一季度，中柬进出口额持续增长，中国是其最大贸易伙伴和投资来源国。这些实际行动，都精准命中了柬埔寨的核心利益。

笔者以为

柬埔寨这些举动，看似矛盾，但其逻辑却相当清晰。它既非彻底倒向美国，也非背弃中国，而是在大国竞争的夹缝中，竭力为自身争取最大生存空间。这种“走钢丝”式的外交，尤其在南海这样的地缘政治敏感区域边缘，无疑风险极高。

如果未来美国军事力量，哪怕是后勤保障性质的，出现在云壤基地，都将深刻改变南海的监控格局，对地区战略平衡产生巨大影响。柬埔寨把自己置于情报战前沿，这考验着决策者的智慧和运气。

然而，这也是一面镜子，映照出大国如何与中小国家打交道。仅仅施压或拉拢是不够的，只有真正能提供稳定发展和安全保障的伙伴，才能最终赢得信任。